美国广播音乐协会（bmi）是与美国作曲家、作家和出版商协会（asacp）实力相当的著作权管理组织。2004至2005财年，bmi收入达到7.28亿美元，比上一财年增长了近8.3%。其中，给会员发放权利金超过6.23亿美元，比上一财年增加了近5100万美元。除了像asacp那样运用高科技手段保证其最大范围的有效收费外，bmi更侧重对音乐使用者的培训与沟通，与其建立伙伴关系。事实证明，这对提高国民的知识产权意识、降低收费难度，也是一种很有效的方法。
1914年，为了有效地保护权利人的权利，作曲家代表成立了asacp，占据了美国主流音乐市场。1940年，随着电台的大规模普及，广播业主开始面临向asacp交费的问题。为了打破asacp对市场的垄断，广播业主资助成立了bmi，发展自己的音乐会员，与asacp分庭抗礼。尽管刚开始时，bmi的艺人会员都是来自民间，但经过几十年的发展，尤其是bmi倡导的摇滚乐占领了美国流行音乐市场时，bmi与asacp的实力就旗鼓相当了。
与asacp更倾向于大会员不同，bmi的会员政策很开放，只要是音乐人、表演者、音乐出版商都可以成为他们的会员。现在bmi代理30余万名会员的近700万首歌，共有约1.2万家电台、美国所有的电视公司、有线电视以及大学、互联网与其签有作品使用协议。近年来bmi营业收入增长主要来自于新媒体和移动娱乐领域。500家数字音乐提供商获得了bmi的授权，包括像订阅音乐服务商rhapsody、主要的无线服务商等行业领导者。
然而，bmi的收费过程并不是一开始就这样顺利的。几十年前，当科技还没有现在这么发达的时候，bmi采用比较原始的办法——派代表到使用音乐的场所调查收费，结果是代表常常被老板赶了出来。没办法，代表只好向使用者发警告信，警告其如不停止侵权就查封该场所。如果这两种办法都不奏效，bmi就将侵权者告上法庭。但很快bmi发现，即使打官司，效果也并不理想，大多数使用者依然抵触为商业性使用音乐付费。
在调查中，bmi渐渐发现，实际上，很多音乐使用者是因为不懂得著作权法才拒绝付费的，只有让其了解了付费的法律意义，才能让使用者自觉主动付费。为此，bmi摸索出三种最有效的方式：教育、培训和沟通，以此改善与音乐使用者的关系，并收效甚好。bmi与全国餐馆协会、酒吧协会一起，定期为使用者培训，使其明白如果不付费使用他人作品，属于违法行为，那么他的生意也就是地下生意了。这就好比到别人的商店拿别人的商品一样，是偷窃行为。此外，bmi还定期与使用者沟通，给使用者发布信息，讲解法律知识，告诉其最新的法规法令。这种与使用者建立伙伴关系的方式非常奏效，比打官司收效明显多了。在美国这样法律观念非常强的国家里，没有一个商人愿意使自己的生意成为“地下”的。bmi很快树立了威信，音乐使用者知道了交纳版权费的意义之后，都主动与其签约。
现在，定期与使用者沟通、交流法律信息已经成为bmi日常工作的一部分。高科技手段，加上bmi的“独家秘诀”，为bmi收取权利金提供了保障，甚至有很小的餐馆主动找到bmi，要求为使用的背景音乐付费。bmi根据收费标准和计算标准来衡量，如果餐馆实在太小，就被“豁免”了。
当然，与asacp一样，bmi也有一套详细而复杂的收费计算方式。是签订地毯式和约，还是根据产品使用次数收费，要根据具体情况而定。例如，就是与电台签约，不同的电台，使用次数、播放时间不同，和约内容也自然不同。
再比如，酒吧大小、规模、经营情况不同，收费也自然不同。为了让收费更有说服力，bmi还用高科技产品扫描收听情况，测试歌曲市场占有率，以此为证据向使用者收取更多的费用。那些市场占有率高的歌曲，自然要收费高一些。
就是签约之后，也不能大意。有些使用者认为，和一个著作权管理协会签约了，其他协会的作品都可以使用。或者签约后不按照协议规定使用作品。为此，一般情况下，bmi要扫描2000个电台，听200多个电台，总共200万首歌，找出会员音乐被使用情况。这其中由电脑比对出85％，剩下由人工比对。
此外，bmi还有一个自动拨号系统，调查每一家餐馆能坐多少人，放多少音乐，之后确定是否与其签约。一个可以坐50至100人的餐馆，如果生意好的话，一年付的版权费用不到1000美元。但是，如果是橄榄球场的话，尤其是举行类似于超级杯这样的重大赛事的球场，音乐会在电视台、电台黄金时段转播，收取的版权费用自然就多多了。
当然，这种完善的版权管理制度最大的受益者是权利人。有人形容，如果电视剧用了你的作品，就等于在银行开了个账户。
bmi对客户非常负责，每年分4次发给权利人的费用是很细化的，包括作者，表演者，在哪里、播放几次、多长时间等，都要一一统计出来，以此为依据给权利人发放费用。权利人拿到手的是一份非常详细的费用清单。
总之，无论是媒体导航系统（mediaguid），还是与使用者建立伙伴关系，美国两大著作权协会以其独特的管理制度，有效地保护了权利人的利益。这对于我国目前的著作权收费管理制度，应该有一些借鉴和启发。（记者 裴宏）
